Какие изменения ждут тружеников рыбной отрасли страны в наступившем году? Об этом сообщил медиахолдинг «Фишньюс» - отраслевое информационное агентство, оперативно освещающее события в рыбной промышленности внутри страны и за рубежом. Кстати, многие из новшеств начали внедряться не сегодня. Хоть и не сразу, но рыбаки уже осознали их пользу.
Журналы станут электронными
С 1 марта вступят в силу положения закона об электронных рыболовном журнале и разрешениях на вылов. Правда, законодатели еще дали время рыбакам на донастройку: до 1 декабря будет действовать переходный период.
- Если уточнить, к электронному судовому журналу мы готовимся уже лет пять, - сообщил о положении дел у мурманских рыбаков полномочный представитель директора ООО «УК Норебо» Владимир Григорьев. - Уходим от бумаги и переходим на цифру. Мы подготовили экипажи, в свое время закупили для моряков компьютеры, проверили работу с ЦСМ («Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Мурманской области» - Прим. авт.). Считаю, что к электронному журналу мы готовы. Программы не раз обновлялись с учетом всех замечаний, работа тут проведена очень серьезная, и проблем возникнуть не должно. Конечно, это облегчит работу и станет меньше писанины, которая отвлекает от промысла. Что касается электронных разрешений на промысел, это тоже прогрессивный шаг. Нет нужды теперь стоять в очереди на берегу, ждать регламента от теруправления Росрыболовства. Надо просто зайти на сайт, подать заявку и получить ответ.
Уже лет 15 назад рыбаки пытались бороться с очень серьезными проблемами в этой сфере. Согласно действующему законодательству, оригинал разрешения на вылов, который выдается на каждый рейс, должен находиться на борту в российской зоне. И у мурманских рыбаков возникали большие трудности, когда они начинали промысел в норвежской зоне, а потом переходили в российскую. Причем если в норвежской зоне можно было работать по факсовой копии, то в российской - лишь по оригиналу. С доставкой документа на судно, конечно, возникали серьезные затруднения. Сегодняшний порядок с электронным разрешением сводит их на нет.
Если на промысле применяются суда, для которых установка ТСК (технические средства контроля) необязательна, а также при организации любительской рыбалки - можно вести журнал на бумаге или обратиться к электронному формату. Для этих же случаев останется возможность получать разрешения на бумажном носителе. С марта также вступит в силу приказ Минсельхоза «О требованиях к содержанию и формам журнала, а также порядке его ведения». А еще с этого же времени рыбаков ждут новые правила оформления разрешений на вылов.
Квоты и ставки
Самой резонансной темой минувшего года стало принятие поправок в закон о рыболовстве, меняющих, уже в третий раз с 2016-го, систему квот на промысел.
Новые изменения предусматривают второй этап программы инвестиционных квот в Дальневосточном бассейне, донаделение объемами для освоения участников первого этапа и новые крабовые аукционы.
Законодатели также решили предоставить участникам программы инвестквот возможность использовать механизм лизинга. А еще закреплено право правительства устанавливать максимальный объем квот для промышленного лова по определенным объектам добычи (список таких видов водных биоресурсов еще будет вырабатываться).
Росрыболовство рассчитывает, что подзаконная база будет принята оперативно, и крабовые торги и процедуры по инвестквотам пройдут уже этим летом.
Изменения Налогового кодекса по сбору за пользование водными биоресурсами вступили в силу 21 декабря 2022 года.
- Предложения по увеличению ставок сбора были озвучены самими рыбаками, - прокомментировал новость Владимир Григорьев. - В частности, они поступали от ВАРПЭ (Всероссийская ассоциация рыбопромышленников. - Прим. авт.). Это была альтернатива аукциону, когда сами рыбаки предложили - давайте вместо аукционов мы увеличим ставки сбора. Но на деле получилось так, что и аукционы провели, и ставки сбора увеличили. Напомним, эти ставки были установлены уже больше 10 лет назад, и мало того, рыбопромышленники все эти годы получали льготу - 15 процентов от этих ставок. А сейчас льготу отменили и повысили ставки. На мой взгляд, государство тут поступило справедливо. В условиях инфляции необходимо пересматривать такие вещи. Кстати, эта льгота по-прежнему действует в отношении прибрежников, они как платили 15 процентов, так и будут платить. Ну а остальные компании этого повышения давно ждали, мы готовы платить. Сказать, что это обстоятельство повлияет на цену рыбы, будет неправдой. Да, у рыбаков увеличится себестоимость продукции, но цены на рыбу регулирует рынок. А вовсе не повышение ставок сбора.
Тут следует уточнить: новый порядок распространился именно на новые разрешения на вылов. Кроме того, властям еще предстоит выпустить подзаконную базу, чтобы поправки работали на практике. Например, для применения системы вычетов по уплате сбора: на основании производства продукции из определенного правительством перечня (на судах или на береговом заводе); рыболовства на новом флоте (он должен быть построен после 1 января 2020 года в России) или прибрежного промысла.
Для Росрыболовства важно выпустить всю «нормативку» и отследить, чтобы теруправления могли четко наладить работу по новому законодательству, как подчеркнул глава ведомства Илья Шестаков.
Экспорт будет регламентирован
На изменения стоит обратить внимание и предприятиям, рассчитывающим поставлять на внешние рынки продукцию животного происхождения. С 1 марта вступят в силу поправки в закон о ветеринарии, принятые в 2021 году. Они регламентировали вопросы, связанные с обследованием объектов по хранению и производству подконтрольных ветнадзору товаров для экспорта. Постановлением правительства от 1 ноября прошлого года определены правила обследования объектов - эта функция закреплена за Россельхознадзором.
Стоит отметить, что объекты, информация о соответствии которых ветеринарным требованиям государства-импортера была размещена в федеральной государственной информационной системе в сфере ветеринарии до 1 марта этого года, обследованию не подлежат.
Если государство-импортер признает требования России отвечающими своим веттребованиям, то обследование не проводится.
Нововведения для аквакультуры касаются государственной поддержки. С января наступившего года вступают в силу изменения в постановление правительства, направленные на стимулирование создания объектов агропрома. Власти сочли, что надо подтолкнуть производство кормов для рыбоводства и с этой целью предусмотреть возмещение до 20 процентов капитальных затрат на строительство и модернизацию комбикормовых заводов. Поддержать планируется выпуск кормов для осетровых и лососевых видов рыб.
По прогнозам Минсельхоза России, в течение пяти лет в нашей стране будет построено девять новых заводов по производству кормов для аквакультуры.
Первоисточник: www.mvestnik.ru
